Программа "Молодой семье – доступное жилье" признана успешным городским проектом по строительству доступного жилья для молодых семей. В течение второго этапа с 2006 по 2008 год, по словам руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Петра Сапрыкина, было запланировано построить 706 тыс. кв. метров, которые позволят улучшить жилищные условия почти 10,7 тыс. молодых семей. За три года городом вложено в программу 23 млрд рублей, из которых 4 млрд вернулись в бюджет.
Приобрести квартиру в рамках программы можно несколькими способами: купить у города в рассрочку по себестоимости, взять в коммерческий найм (с условием за 5 лет накопить на собственное жилье), получить в недорогую аренду на время работы в бюджетной организации. В случае рождения ребенка семье частично погашается долг.
При этом самым популярным методом приобретения жилья у молодых стало заключение с городом договоров купли-продажи с рассрочкой платежа на 10 лет под 10 процентов годовых. За три упомянутых года этим механизмом улучшения жилищных условий воспользовались и воспользуются 8,7 тыс. семей. Данный способ привлекателен еще и тем, что при рождении ребенка в семье происходит списание части задолженности за квартиру. При появлении первого ребенка списывается сумма, эквивалентная стоимости 10 кв. метров квартиры, с рождением второго –
14 кв. метров, а третьего – 18 кв. метров.
Такие поощрения привели к подъему рождаемости в молодежных семьях. "С прошлого года квартиры получили не только люди в возрасте до 30 лет, но и семьи, где суммарный возраст супругов составляет не более 70 лет, – отметил П.В. Сапрыкин. – Это существенное расширение контингента. В текущем году в связи с проведением Года семьи возрастной ценз для семей, имеющих малолетних детей, был вообще снят. Программа демонстрирует высокую эффективность. Это подтверждает показатель рождаемости детей на 1 тыс. человек, который почти в четыре раза выше средней цифры по городу. При этом на втором этапе она возросла в два раза по сравнению с первым этапом".
В абсолютных показателях в семьях – участниках программы – родилось уже 2,2 тыс. детей, а всего детское поколение насчитывает 6,2 тыс.
В проекте программы "Молодой семье – доступное жилье", рассчитанной на 2009-2011 годы, говорится о целом ряде новаций, которые, с одной стороны, расширяют число участников, а с другой – совершенствуют формы предоставления жилья. Одно из новшеств документа: чтобы получить право на бесплатную социальную квартиру, претендент должен иметь не только мало жилплощади, но и низкий доход. Многие столичные молодые семьи по этому параметру не проходят, а значит, должны покинуть очередь. Им столичное правительство, в частности, предлагает возможность приобрести жилье у города практически по себестоимости и к тому же в рассрочку. Получается в несколько раз дешевле рыночных предложений. Не малоимущие семьи, не успевшие встать в очередь до 1 марта 2005 года, из списка претендентов долгое время выпадали. Но, согласно одобренному проекту постановления, действие программы "Молодой семье – доступное жилье" распространяется теперь и на них. Им придется ждать квартир чуть дольше: обеспечить эту категорию льготников власти обещают до 2015 года.
Еще одно новшество, расширяющее состав участников программы: если раньше оба супруга должны были иметь постоянную регистрацию в Москве, то с будущего года один из них может быть иногородним. По словам первого заместителя руководителя столичного Департамента жилищной политики и жилищного фонда Николая Федосеева, эта новация призвана сохранить такие семьи – ранее невозможность участия в программе нередко приводила к разводам, неполным семьям и неофициальным бракам.
Программой предусматриваются дополнительные меры поддержки молодых семей в жилищной сфере, опробованные в числе мероприятий Года ребенка и Года семьи. Это, в частности, списание 30 процентов от невыплаченной выкупной стоимости приобретаемой в рамках программы квартиры при рождении (усыновлении) в молодой семье детей, а также многодетным семьям при заключении в рамках программы договоров купли-продажи с рассрочкой платежа. Молодые семьи при улучшении жилищных условий смогут использовать материнский (семейный) капитал в порядке, установленном федеральным законодательством.
Планируется расширить практику предоставления жилья и по договорам найма, прежде всего, в так называемых доходных домах. В ближайшие два года намечено возвести 23 таких дома, причем два появятся до конца этого года. Квартиры в них не будут предоставляться в собственность, но их аренда обойдется заметно ниже по сравнению с частным сектором. Николай Федосеев также заметил, что в будущем, возможно, семьям – участникам программы – будут дотировать стоимость аренды квартир из того же частного сектора. Размер помощи может достигать 50 процентов размера арендной платы, исходя из среднерыночных цен.
Другие новации: предусмотрены дополнительные преференции для семей, в которых дети либо один из родителей – инвалиды, а также намечено расширить предоставление городских квартир для молодых специалистов-бюджетников и молодых ученых. Таким образом, к концу 2013 года планируется предоставить жилье всем семьям-очередникам (подпадающим под условия программы), поставленным на учет до 1 марта 2005 года.
На заседании столичного правительства мэр Юрий Лужков потребовал отказаться от практики предоставления квартир по программе "Молодой семье – доступное жилье" в Московской области. "Строительство должно вестись только в Москве или в московских анклавах в Подмосковье, – сказал он. – На данный момент 400 молодых семей отказались переезжать за пределы города для вселения в построенное там жилье. Эти отказы не вкусового плана, они несут серьезные основания. Молодым семьям очень важно иметь рядом с домом всю инфраструктуру, такую как детский сад, спортивные центры и школы – и все это в шаговой доступности".