Сергей Вадимович Степашин родился 2 марта 1952 г. в Порт-Артуре, Китай в семье офицера ВМФ СССР. Русский
Отец — Вадим Дмитриевич Степашин служил в Порт-Артуре на военной базе ВМФ СССР. Окончил службу в звании капитан-лейтенанта.
Мать — Людмила Сергеевна Степашина проживает в Санкт-Петербурге, блокадница
1969—1973 гг. курсант военно-политического факультета Высшего политического училища (ВПУ) МВД ССС.
В 1973—1981 годах служил во Внутренних войсках МВД.
1981 г. - окончил Военно-политическую академию имени В. И. Ленина заочно
В 1981—1992 годах преподавал в Высшем политическом училище МВД имени 60-летия ВЛКСМ.
1983—1986 гг. - учился в адъюнктуре Военно-политической академии имени В. И. Ленина
1983—1985 гг. учился в аспирантуре Ленинградского университета
. С 1987 по 1990 год — заместитель начальника кафедры истории КПСС
В 1987—1990 годах неоднократно бывал в "горячих точках": Баку, Фергане, Нагорном Карабахе, Сухуми. В 1990—1993 годах — народный депутат РСФСР от Красносельского территориального избирательного округа Ленинграда, член объединённой фракции Республиканской и Социал-демократической партий "Левый центр"[10], возглавлял подкомитет Комитета Верховного Совета по делам инвалидов, ветеранов войны и труда, социальной защите военнослужащих и членов их семей. Председатель Комитета Верховного Совета по вопросам обороны и безопасности, член президиума Верховного Совета России (1991—1993).
В августе 1991 года Сергей Степашин выступил против действий Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) и поддержал президента России Бориса Ельцина.
С 26 августа 1991 года возглавлял Государственную комиссию по расследованию деятельности КГБ и ГКЧП, созданную совместным указом Президентов СССР и РСФСР Михаила Горбачева и Бориса Ельцина. Итогом работы этой комиссии стал отчет в нескольких томах, который для широкой общественности остается тайной. Степашин заявил все же, что руководству КГБ принадлежит одна из ключевых ролей в подготовке и проведении августовских событий. Он сказал также, что подготовка велась, по крайней мере, с осени 1990 года. Комиссия воздержалась от публикации материалов, как говорил Степашин, по просьбе Генерального прокурора РСФСР Валентина Степанкова
C ноября 1991 по январь 1992 — заместитель генерального директора Агентства федеральной безопасности РСФСР — начальник управления АФБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
С января по октябрь 1992 — заместитель министра безопасности РФ — начальник УМБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области[5].
В сентябре 1993 года во время разгона Верховного Совета России участвовал в переговорах о "нулевом" варианте разрешения конфликта на стороне президента и правительства.
С сентября по декабрь 1993 года — первый заместитель министра безопасности РФ
С 21 декабря 1993 года по 3 марта 1994 года — первый заместитель директора Федеральной службы контрразведки
С 3 марта 1994 по 30 июня 1995 — директор Федеральной службы контрразведки (c апреля 1995 — Федеральной службы безопасности) РФ[19]. Входил в число руководителей операции по разоружению незаконных вооруженных формирований в Чечне в Первую чеченскую кампанию. В июне 1995 года после теракта в Будённовске Ставропольского края, когда террористы под руководством чеченского полевого командира Шамиля Басаева захватили больницу, принял решение уйти в отставку из-за неудачной операции по освобождению заложников[5]. Указом Президента РФ был освобождён от занимаемой должности по собственной просьбе
10 ноября 1995 года назначен начальником административного департамента Аппарата Правительства РФ, курировал силовые структуры. Параллельно с этим занимал пост ответственного секретаря Государственной комиссии РФ по урегулированию кризиса в Чеченской Республике. В 1996—1998 годах — член Совета обороны РФ. С января 1997 г. — член рабочей группы по устранению разногласий, возникших в ходе разработки основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ. С марта 1997 года — член федеральной комиссии по проблемам Чечни. С мая 1998 г. — член Государственной комиссии по военному строительству[5].
С июля 1997 по март 1998 года — министр юстиции РФ[23][24]. 28 апреля 1998 года назначен министром внутренних дел РФ в правительстве Сергея Кириенко
С 11 сентября 1998 года продолжил работу в правительстве Евгения Примакова.
27 апреля 1999 года назначен первым заместителем председателя Правительства РФ, сохранив за собой пост министра внутренних дел РФ
12 мая 1999 года назначен исполняющим обязанности председателя Правительства РФ[27]. С 19 мая по 9 августа 1999 года — председатель Правительства РФ. Его фигура рассматривалась в качестве преемника Ельцина
После отставки с должности председателя Правительства у него состоялась встреча с новым премьер-министром Путиным и с Борисом Ельциным, где ему был предложен пост секретаря Совета безопасности, но предложение не было принято[31].
Сформированное им правительство осталось без кадровых изменений при следующем председателе Правительства Владимире Путине и в значительной части при Михаиле Касьянове. 19 декабря 1999 г. избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ по 209-му Северному округу Санкт-Петербурга от избирательного объединения "Яблоко". Изначально была попытка создать предвыборный политический блок, в который бы, помимо Степашина, вошли Кириенко, Немцов и Рыжков, но это не удалось в связи с внутренним конфликтом. Присоединиться к "Яблоку" Сергею Степашину предложил Григорий Явлинский, однако в процессе предвыборной кампании Степашин был не согласен с его высказываниями и заявил, что поддерживать на предстоящих президентских выборах будет Владимира Путина, а не Явлинского. Он рассчитывал преобразовать "Яблоко", по его словам, в "настоящую социал-демократическую партию интеллектуалов", но из-за большого самомнения Явлинского этого не произошло[31].
23 февраля 2000 года был избран председателем постоянной Комиссии Государственной Думы по борьбе с коррупцией. Полномочия депутата Государственной Думы в связи с назначением на пост председателя Счётной палаты РФ были досрочно прекращены 26 апреля 2000 года.
С 19 апреля 2000 по 20 сентября 2013 — председатель Счётной палаты РФ. Свою работу характеризует так: "Мы сделали новую палату, по сути дела, самую европейскую из всех европейских".
Член Совета Безопасности РФ в 1994—1995, 1997—1998 годах. В 1999 году — постоянный член Совета Безопасности РФ.
Жена — Тамара Владимировна Степашина (род. 1953), заслуженный экономист РФ. Сын — Владимир Сергеевич Степашин (род. 1975)[5], в 1998 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов (ФИНЭК). Кандидат наук, занимается бизнесом.
Генерал-полковник (1998)
Защитил диссертацию на соискание степени кандидата исторических наук по теме "Партийное руководство противопожарными формированиями Ленинграда в годы Великой Отечественной войны" (1986)
В 1994 защитил докторскую диссертацию "Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности РФ"
C 2001 года Президент Российского книжного союза[1]. Член совета директоров ОАО "РЖД"[2]. Председатель Ассоциации юристов России[3]. С 2007 года — председатель Императорского православного палестинского общества. С 30 декабря 2013 года по 30 марта 2022 года возглавлял наблюдательный совет государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 690-р назначен председателем попечительского совета публично-правовой компании "Фонд развития территорий". C 2017 является членом совета Некоммерческого партнёрства "Института внутренних аудиторов" в России
Государственный советник юстиции РФ.
Председатель Ассоциации юристов России (с 3 декабря 2021 года, до этого был сопредседателем АЮР).
Президент Европейской организации высших органов финансового контроля (2002—2005).
Председатель Императорского Православного Палестинского Общества (ИППО) с 2007 г.
Член Исполкома Российского Футбольного Союза.
Член Совета директоров футбольного клуба "Динамо" Москва.
Председатель Попечительского совета московского театра "EtCetera".
Член редакционного совета всероссийского научного журнала "Вопросы правоведения".
С апреля 2006 г. — член, с мая 2008 г. — председатель редакционного совета общественно-политического журнала "Союзное государство".
Президент Европейской организации высших органов финансового контроля (2002—2005).
Председатель Ассоциации контрольно-счётных органов России.
Член Совета директоров РАО "РЖД"
почётный член Российской академии художеств (2022 год)
Государственные награды:
орден "За заслуги перед Отечеством" I степени (21 февраля 2022 года) — за заслуги перед государством и многолетнюю добросовестную работу
орден "За заслуги перед Отечеством" II степени (2 марта 2007 года) — за большой вклад в укрепление и развитие государственного финансового контроля и многолетнюю добросовестную работу
орден "За заслуги перед Отечеством" III степени (2 марта 2002 года) — за большие заслуги в укреплении российской государственности и многолетнюю добросовестную службу
орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени (28 февраля 2012 года) — за заслуги перед государством и плодотворную общественную деятельность
орден Александра Невского (2014 год)
орден Мужества (28 декабря 1998 года) — за большой личный вклад в укрепление законности и правопорядка, проявленные при этом мужество и самоотверженность
медаль "За отличную службу по охране общественного порядка";
медали "За отличие в воинской службе" I и II степени;
медаль "300 лет Российскому флоту";
медаль "В память 850-летия Москвы" (1997 год);
медаль "В память 300-летия Санкт-Петербурга" (2003 год);
медаль "В память 1000-летия Казани" (2005 год);
медаль "50 лет Вооружённых Сил СССР";
медаль "60 лет Вооружённых Сил СССР";
медаль "70 лет Вооружённых Сил СССР"
благодарность президента Российской Федерации (14 июня 1997 года) — за активное участие в подготовке и проведении благотворительной акции для детей военнослужащих, погибших в вооружённых конфликтах и чрезвычайных ситуациях
благодарность президента Российской Федерации (14 августа 1995 года) — за активное участие в подготовке и проведении празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов
почётная грамота Правительства Российской Федерации (2 октября 2006 года) — за большой личный вклад в развитие и укрепление системы государственного финансового контроля, повышение эффективности использования средств федерального бюджета
Ведомственные награды:
почётный знак Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "За заслуги в развитии парламентаризма" (2006 год
медаль Столыпина П. А. I степени (2 марта 2017 года) — за многолетнюю плодотворную государственную деятельность
медаль Столыпина П. А. II степени (13 марта 2012 года) — за большой вклад в решение стратегических задач социально-экономического развития страны и многолетнюю безупречную государственную службу
медали "За безупречную службу" I, II и III степени (МВД СССР)
медаль "За вклад в укрепление правопорядка";
медаль "За укрепление боевого содружества" (Минобороны России);
медаль "200 лет Министерству обороны";
медаль "200 лет МВД России";
медаль "В память 200-летия Минюста России";
медаль "За верность долгу" (ГФС)
знак Почётный железнодорожник (17 февраля 2022 год)
Государственные награды иностранных государств:
орден "За дипломатические заслуги" (Республика Корея, 2004 год)
орден "За заслуги" II степени (Украина, 2 марта 2012 года) — за значительный личный вклад в развитие украинско-российских межгосударственных отношений
орден Почёта (Армения, 25 февраля 2017 года) — за значительный вклад в углубление федерального сотрудничества между Республикой Армения и Российской Федерацией, а также в укрепление и развитие армяно-российских дружественных отношений
командор ордена Почётного легиона (Франция);
командор 1 класса ордена Полярной звезды (Швеция)
орден Звезды Иерусалима (Палестинская национальная администрация, 2014 год)
орден Дружбы (Южная Осетия, 24 августа 2015 года) — за большой личный в развитие и укрепление отношений дружбы и сотрудничества между народами Республики Южная Осетия и Российской Федерации и активную общественно-политическую деятельность
Награды Русской Православной Церкви:
орден Славы и Чести I степени (2012 год) — во внимание к трудам на благо Русской Православной Церкви и в связи с 60-летием со дня рождения
орден Преподобного Серафима Саровского I степени (2009 год) — во внимание к трудам по восстановлению вольского собора
орден Преподобного Серафима Саровского II степени (2006 год) — за вклад в восстановление Спасо-Преображенского монастыря г. Мурома[72];
Патриарший знак "700-летие преподобного Сергия Радонежского" (2014 года)
орден Святого благоверного князя Даниила Московского III степени ( 2 марта 2017 года)
юбилейная медаль "В память 1000-летия преставления равноапостольного великого князя Владимира" (2017 год)
орден Святого благоверного князя Александра Невского II степени (2022) — во внимание к помощи Русской Православной Церкви и в связи с 70-летием со дня рождения
Медаль Священномученика Амфилохия, епископа Красноярского I степени (Красноярская епархия Русской Православной Церкви, 2022)
Прочие награды и звания:
Медаль "За заслуги перед обществом" (Общественная палата Российской Федерации, 2023 год)
Орден "Содружество" (Совет Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств, 25 марта 2002 года) — за активное участие в деятельности Межпарламентской Ассамблеи и её органов, вклад в укрепление дружбы между народами государств — участников Содружества[63].
орден святой равноапостольной Нины — просветительницы Грузии IV степени (Общество русско-грузинской дружбы "Дзалиса", 2017 год)[86].
лауреат национальной премии "Лучшие книги и издательства года — 2013" (2014; за развитие книгоиздательского дела)
почётный доктор Дипломатической академии МИД России (25 октября 2011 года)
почётный гражданин Палестинской национальной автономии (январь 2012) — за большой вклад в развитие и укрепление российско-палестинских отношений
лауреат премии Людвига Нобеля (2016 год) — за выдающиеся достижения в профессиональной сфере
лауреат национальной юридической премии имени Гавриила Державина (25 Марта 2016 г.) — за значительный вклад в совершенствование юриспруденции и правовой культуры в России, правовое просвещение граждан и обеспечение их конституционных прав
Региональные награды:
орден Ивана Калиты (Московская область, 31 августа 2012 г.) — за многолетнюю плодотворную деятельность, высокий профессионализм и большой вклад в развитие Московской области
орден Кадырова (Чечня, 24 мая 2007 г.) — за заслуги в деле защиты интересов Отечества, связанные с развитием государственности, большой вклад в восстановление социально-экономической сферы Чеченской Республики[83]
орден "За заслуги" (Ингушетия, 15 января 2010 г.) — за заслуги перед народом Республики Ингушетия в укреплении государственного финансового контроля и многолетнюю добросовестную работу[85];
почётный гражданин Мурома (2006 год)
почётный гражданин города Собинка Владимирской области;
почётный гражданин Волгоградской области
Памятный знак "350 лет Петру Великому" (Санкт-Петербург, 2022 год)
Благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (27 февраля 2019 года) — за выдающиеся личные заслуги в развитии государственного управления, образования и культуры
Сочинения:
Безопасность человека и общества (политико-правовые вопросы). — СПб., 1994.
Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации. — СПб., 1994.
Государственность как феномен и объект типологии: теоретико-методологический анализ. — СПБ., 2001.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. 2001.
Военно-техническое сотрудничество России на рубеже веков. 2002.
. В. Стратегия в трудах военных классиков. 2003.
Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы. 2005.
Конституционный аудит. 2006.
Государственный аудит и экономика будущего. 2008.
Государство, государственное управление, государственный аудит (сущность явлений и механизмы их реализаций). Ижевск., 2012.
Общественный аудит. Может ли общество контролировать бюрократию?, 2013
См.
Все председатели правительства России с 1981 г. (Краснопресненская наб., д. 2) - na.presne.ru/wiki/p/13651