Распоряжением премьера Правительства Москвы № 2191-РП введено "Положение о механизме снижения населению платежей за жилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их обеспечения" от 14 ноября 1994 года установлены принципы и порядок оформления документов. Постановлением Правительства Москвы № 142 от 24 февраля 1998 года с 1 апреля 1998 года введён Порядок расчёта размера снижения населению платы за жилищные и коммунальные услуги при нарушении нормативных сроков и качества их обеспечения. Например, понижение температуры воздуха в квартире в течение суток на 10 градусов и более, температуры горячей воды на 30 градусов и более ниже нормативного показателя считается отсутствием услуги. Снижение платы за жилищно-коммунальные услуги не производится, если перерыв в предоставлении услуг связан с устранением угрозы здоровью, жизни граждан, предупреждением ущерба имуществу или вследствие непреодолимой силы.
