Согласно ст.157 ЖК РФ "Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг".
Таким образом, правление или председатель ЖСК не вправе отказать Вам производить оплату потребленных ресурсов (за холодную и горячую воду) по показаниям квартирных приборов учета. ЖСК может установить только порядок расчетов (каким образом передаются показания квартирных приборов учета, сроки снятия показаний, порядок проведения контрольных проверок и т. п.).
Вместе с тем собственники помещений в многоквартирных домах должны нести расходы по оплате содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе расходы воды на общедомовые нужды (санитарная уборка, санитарная очистка придомовой территории, промывка мусоропроводов и т. п.). В вашем случае данная оплата входит в цену за содержание и ремонт жилых помещений (техническое обслуживание).