В 1997 году на федеральном уровне были определены четыре федеральных стандарта перехода на новую систему оплаты жилища и коммунальных услуг. Между тем четыре года проведения реформы ЖКХ показали, что эти стандарты не могут быть едиными для всех субъектов Российской Федерации. В подготовленном Галиной Хованской проекте Указа президента РФ "Об определении стандартов в процессе реформирования системы оплаты жилища и коммунальных услуг" предлагается установить единый для всей страны федеральный стандарт адресной помощи малоимущим. Он определяет максимальную долю расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в доходе семьи. Сейчас на уровне федерации этот порог определен в 25 процентов. В представленном же документе эта цифра определена в 15 процентов. Напомним, что в Москве сейчас максимальный уровень расходов семьи на коммунальные платежи составляет 13 процентов, и 10 процентов москвичей получают субсидии. Если же увеличивать порог доходов, после которого население должно самостоятельно платить за квартиру, то получается, что реформа проводится за счет самых малообеспеченных. При этом богатые люди по-прежнему получают дотации из бюджета на оплату тепла, воды и т.д. и не оплачивают полностью получаемые услуги.
Работа над проектом Указа, который будет рассматриваться в Мосгордуме как законодательная инициатива столичного парламента, будет продолжена.